经济单边主义的“复活”及应对——从拉美国家与美国贸易关系演进的视角分析
- 【作者】
- 杨志敏
- 【单位】
- 【摘要】
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自20世纪80年代以来，拉美国家与美国贸易关系发展过程中，先后遭遇美方两波经济单边主义的威胁。其一，随着《1962年贸易扩展法》和《1974年贸易法》的相继出台，20世纪70年代后，尤其是80年代，美国贸易保护主义的方式和手段发生了转变，贸易保护主义的主观色彩凸显。进入90年代，尤其在推动WTO成立前后，美国开始更多地倚重多边贸易体制，并对拉美的贸易政策做出调整，拉美国家发展模式普遍由“进口替代”转型为“出口导向”，美拉双边贸易关系进入新的发展阶段。但期间，美国仍采取多边和单边主义并用手法。其二，2017年以来，美国新政府的经济单边主义“复燃”。包括拉美部分国家在内的全球多个国家未能幸免，拉美地区再次成为贸易保护主义、经济制裁、极限施压的“重灾区”。尤其需要指出的是，美国对古巴的经济制裁由20世纪60年代延续至今且力度不断升级。经历美国两次经济单边主义的威胁，拉美国家分别采取了相应的应对措施：力主基于规则的多边和双边贸易体制；通过“阻断性”立法应对域外经济制裁；坚持开放的地区主义，并从深度和广度上挖掘和拓展地区内外的经济一体化，从而减少对美国经济尤其是对其贸易的依赖。尽管美拉经济实力严重不对称，拉美国家应对经济单边主义威胁的手段受限，但其中仍不乏有益启示和借鉴意义。
- 【关键字】
- 拉美 美国 贸易保护主义 经济制裁 “长臂管辖” 经济单边主义