试析中拉整体合作的机制化路径
- 【作者】
- 牛海彬
- 【单位】
- 【摘要】
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中国—拉共体论坛（中拉论坛）的成立是中拉关系迈入整体合作的重要标志，也是推进中拉整体合作的重要多边平台。整体合作意味着合作领域的全面性、合作对象的整体性以及合作水平的战略性。鉴于拉美和加勒比地区的多样性、地区大国在发展模式和执政理念上的差异性、次地区合作机制的参差不齐以及拉美国家财政能力下降等现实困境，需要在地区、次地区和双边层面上协调现有机制，从而达到有效推进中拉整体合作的目标。中拉整体合作的路径调整应基于下述理念与原则：在协同地区、次地区和双边层面的机制时，须确立不同层次机制的工作重点与特色；鉴于拉美塑造议程能力相对较弱，中方应在理念、机制和资金等多方面加强公共产品供给，确保对中拉整体合作的宏观引领与市场激励；借助“一带一路”倡议涵盖拉美的战略机遇，努力构建以发展战略对接、市场与社会参与、利益与风险共担为主要内涵的整体合作格局。
- 【关键字】
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中拉论坛 整体合作 双边合作 多边合作 南南合作 公共产品