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中拉产能合作的动因、进展与挑战
万军
中拉国际产能合作正在积极推进，经济上的互补性使中拉经贸关系近年来获得了迅速的发展，但在中拉经济增长减速的背景下，单一的贸易结构制约了双方经贸关系扩展的空间。当前中拉都在积极推动经济结构性调整，拉美的基础设施建设存在着旺盛的投资需求，一些拉美国家正在实施以工业化为核心的经济发展规划来促进产业多元化，而中国完备的产业体系和雄厚的生产能力非常契合拉美经济发展的现实需求。加强中拉产能合作，不仅有利于拉美地区充分利用中国的装备、技术、资金推进基础设施建设并加速工业化过程，也有助于中国的经济结构调整和开放型经济新格局的构建。当前中拉国际产能合作进展顺利，重点产业领域合作初见成效，但也面临着国际产能合作的广度和深度不足、拉美政局变化导致经济政策缺乏稳定性和持续性、合作过程中与当地社会沟通不足、重大工程建设中如何有效地履行环境保护和社会责任等新挑战，文章就此提出了若干政策建议。