古巴应对人口老龄化的经验与启思
- 【作者】
- 贺钦
- 【单位】
- 【摘要】
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作为西半球唯一的社会主义国家，古巴是最早面临人口老龄化问题的发展中国家之一。自20世纪70年代起，古巴便先后推出了“老年人综合医疗保健计划”等针对老龄社会的医疗和社保政策，建立了包括社区扶助计划、医护培训计划、老年学跨学科研究计划、老年生活服务计划等的配套机制。为高效推进老年服务工作，古巴还设立了老龄专业委员会，通过结合古巴社会经济发展的实际，制定全方位、可持续的老龄社会发展政策。此外，古巴还试图通过建立健全国民教育体系、生态文化体系、法律保护体系和监测研究体系等，开辟老龄工作信息化和集成化的新思路。本文尝试从古巴人口老龄化问题的历史溯源入手，在论述古巴人口老龄化现状与趋势的基础上，探析古巴应对人口老龄化的制度基础与治理经验。古巴应对人口老龄化的经验表明，在欠发达经济体中，只有践行“以人民为中心”的发展思想，加强对老龄社会的顶层设计，坚持国家在公共服务领域的主导地位，才有可能最大限度地规避全球老龄化进程中的发展陷阱，从而确保社会发展的科学性与可持续性。
- 【关键字】
- 古巴 社会主义 人口老龄化 公共服务 社会保障