美国“美洲增长倡议”评析
- 【作者】
- 郭语
- 【单位】
- 【摘要】
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2019年年底，美国政府正式提出其在拉美和加勒比地区能源和基础设施建设领域的管总政策“美洲增长倡议”。目前相关研究不多，讨论主要集中在外交、政策和媒体界。本文主要对美国政府高层就“美洲增长倡议”发表的公开讲话、政策文件、新闻报道等进行分析，梳理“美洲增长倡议”的出台背景、主要内容、政策特点、拉美和加勒比各方反应，分析“美洲增长倡议”的总体考虑和政策效果，厘清对中国与拉美和加勒比地区经贸合作，尤其是对“一带一路”倡议在该地区的影响，并由此提出政策建议。本文认为，“美洲增长倡议”是特朗普政府对当前国际关系及大国博弈的理解和认知在拉美和加勒比地区的政策体现，矛头指向中国“一带一路”倡议与中拉经贸合作。鉴于当前世界局势及中国的综合国力，“美洲增长倡议”实际效果有限，但考虑到特朗普政府对华政策的重大转向，“美洲增长倡议”与其他举措机制形成合围之势，势必影响中国在拉美和加勒比地区的政策和未来发展，值得密切关注。
- 【关键字】
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美国外交 美洲增长倡议 能源政策 基础设施建设 对外援助“一带一路”倡议