从《美墨加协定》看美式单边主义及其应对*
- 【作者】
- 廖凡
- 【单位】
- 【摘要】
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内容提要：相比其前身《北美自由贸易协定》，《美墨加协定》的主要变化包括更加严格的汽车业原产地规则、适度放宽的乳制品和农产品市场准入、大幅限缩的投资者—国家争端解决机制，以及新增的日落条款。《美墨加协定》充分体现出特朗普政府的“美国优先”立场和单边主义倾向：协定相关条款反映出在“美国优先”的基本国策下，重振美国制造业和强化美国规制权的总体态势；协定架构特点体现出美国以双边取代多边、以“互惠”取代“最惠”的贸易谈判新思维；美式单边主义的最终目标并非“去全球化”，而是重塑全球经贸规则，实现符合美国利益和需求的新一代“全球化”。作为应对，中国在多边层面应当积极维护多边经贸体制和推动世贸组织改革，并利用世贸组织规则对区域贸易协定中不公正的恶意条款加以约束；在区域层面应当加快《区域全面经济伙伴关系协定》谈判进程，并考虑在适当条件下加入《全面和进步的跨太平洋伙伴关系协定》；在国内层面应当继续深化改革、扩大开放，发挥市场在资源配置中的决定性作用，以高水平经贸法制、高质量营商环境应对和突破美国的“规锁”。
关键词：单边主义 《美墨加协定》 争端解决机制 互惠
世界贸易组织 非市场经济体
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